中共北京市东城区委东花市街道工作委员会关于十三届区委第七轮巡察整改进展情况的通报
根据区委部署,2025年3月至6月,区委第二巡察组对东花市街道党工委开展了巡察。11月4日,区委第二巡察组向东花市街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、街道工委履行巡察整改主体责任情况
(一)提高政治站位,强化整改自觉
街道党工委始终坚持把巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,以高度的政治自觉扛起整改责任。街道党工委会同相关部门认真梳理反馈意见,及时召开专题会议,对巡察整改工作进行部署安排,推动区委巡察反馈问题整改到位。同时,街道领导班子认真召开巡察整改专题民主生活会,进一步统一思想、凝聚共识,切实做好巡察整改“后半篇文章”。
(二)压实主体责任,健全工作体系
街道党工委坚决扛起巡察整改主体责任,第一时间成立整改工作领导小组,下设办公室统筹协调、跟踪督办。街道工委书记认真履行第一责任人职责,亲自研究部署、带头对照检查,主动认领物业监管、资产管理等重点难点问题,牵头推进专项整改。班子成员严格落实“一岗双责”,扎实抓好分管领域和联系社区整改任务,确保整改任务落地见效。
(三)坚持标本兼治,巩固整改成效
坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,分类施策、精准推进整改。严格实行台账管理和销号管理,坚持“当下改”与“长久立”相结合,深入剖析问题根源,着力补齐制度短板、堵塞管理漏洞。集中整改期间,共制定修订制度18项,完善物业服务监管、固定资产管理、资金使用规范等制度,切实把整改成果转化为治理效能。
二、坚持标本兼治,推动整改任务落地见效
(一)强化政治引领,持续深化理论武装
1.规范落实“第一议题”。坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,明确将“第一议题”纳入街道工委会、理论学习中心组学习的议程。
2.系统谋划学习计划。制定了《2026年东花市街道理论学习中心组学习实施意见》及学习计划,明确学习重点、频次和要求,实行动态更新管理,确保理论学习系统连贯、与时俱进。
3.深化调研成果转化。围绕群众反映强烈的停车、养老、环境治理、噪声污染等“急难愁盼”问题,成立专项课题组开展调研。通过摸排,形成停车资源供需台账,着力推动错时停车和共享停车,挖掘边角空地,新增车位;严格落实垃圾分类工作要求,组建桶站检查队伍,每日开展桶站检查,显著提升垃圾分类实效;针对东花市街道既有住宅加装电梯工作,综合研判加梯可行性,做好正向宣传引导和民意调解工作;制作居家养老服务清单手册,为老年人提供“菜单式”服务。推动调研成果从“纸面”落到“地面”,有效破解了一批民生瓶颈问题。
4.强化经验总结提升信息工作能力。加强信息员队伍建设,定期开展业务培训,修订《东花市街道信息工作管理办法》,建立信息报送与通报机制,及时总结提炼街道在基层治理、为民服务等方面的经验做法,街道主要领导亲自调度信息工作情况,信息工作水平跃升至全区前列。
(二)聚焦主责主业,提升区域治理效能
1.持续优化营商环境。积极开展属地商务楼宇资源宣传推介,建立企业服务协同考评机制,设立专职人员,对企业诉求实现“收集-处置-反馈”闭环管理,月度平均处理企业诉求十余条,诉求响应率、解决率、满意率均达100%。成功推动优质企业落地,区域商业活力有效增强。
2.筑牢安全生产防线。深度挖掘电动自行车停放充电空间,累计加装充电接口4000余个,车充比例超过3:1。持续开展消防安全“降险除患”行动,持续增强居民安全意识。大力推广电梯安装电动自行车阻车系统,实现“智能云梯”全覆盖。联合社会单位构建消防防控网络,常态化开展楼道堆物清理和可燃物清理行动。
3.规范行政执法行为。健全执法队内部管理制度体系,建立案卷逐级审查机制,组织全员法制专题培训,强化程序意识和证据意识。对过往案卷进行全面自查。通过修订档案管理制度,实现执法文书全链条规范化管理,有效提升了依法行政水平。
(三)坚守为民初心,着力增进民生福祉
1.破解物业管理难题。建立党建引领物业管理工作领导小组,健全物业工作专班结构,创新建立住宅小区“实景化”“清单式”物业服务管理运行体系。通过建立联席会议、联合检查等机制,压实物业责任,对进入全区“黑榜”的物业企业进行约谈整改,推动辖区物业服务水平显著提升。
2.综合施策缓解停车矛盾。全面摸排辖区停车资源,推动桥下空间等闲置地块改造为公共停车场,新增停车位57个。积极推进立体停车设施项目落地,优化道路停车认证流程,开展“一对一”政策解读,有效缓解了居民“停车难”引发的诉求问题。
3.提升养老服务水平。精准摸排辖区特殊老年群体,建立动态台账,整合辖区养老驿站、卫生中心等资源,推动形成居家、社区、机构相协调的养老服务网络。超额完成家庭养老床位建设任务,并创新推出“一元钱”智慧养老项目,为老年人提供更加便捷、贴心的服务。
4.深化城市精细化治理。针对大气污染防治,建立分级预警和多方联动机制,对餐饮油烟、工地扬尘实施靶向治理,空气质量指标稳步向好。开展蚊蝇密度专项治理,达标率同比提升12.5个百分点。优化图书馆布局,丰富读书活动,人均到馆率和借阅量等指标均已达标。通过周末大扫除、清洁日等活动,引导居民共建共享宜居环境。
(四)从严管党治党,切实转变工作作风
1.持续改进工作作风。坚决落实“开短会、行短文”要求,大力精简会议文件,推行“多会套开”“数据跑路”机制,会议时长平均压缩20%以上。严格落实领导干部接访制度,完善信访工作流程,探索矛盾化解“三步工作法”,成功化解一批历史遗留信访积案,重复信访占比显著下降。加强社救人员动态监管,规范档案分类管理,严格核查复审,追缴违规资金并完善“一事一议”帮扶机制。强化内控制度执行,规范招投标程序,确保会议决策落实到位。开展专项监督检查,积极回应群众关切。
2.加强重点领域监管。严肃财经纪律,修订完善“三重一大”决策制度,严格大额资金使用审批程序。统筹指导社区党组织服务群众经费使用,建立项目储备库,提高预算精准性和执行率。规范工会经费及专项资金管理,修订财务管理制度,堵塞采购漏洞。修订完善公务用车管理制度,严格审批流程,杜绝管理盲区。
3.强化监督执纪问责。街道纪工委聚焦主责主业,配齐人员力量,创新监督方式,围绕老旧小区改造、电梯更新、接诉即办等重点工作开展嵌入式、跟进式监督。梳理排查廉政风险点,制定监督重点清单,提升监督精准性。加强对社区纪委的指导培训,提升基层监督能力。有效运用“第一种形态”,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,持续释放从严信号。
(五)夯实组织基础,锻造高素质干部队伍
1.严格执行民主集中制。规范街道工委会、主任办公会议事程序,严格落实议题提前送达、充分讨论、“一把手”末位表态等要求,确保科学决策、民主决策、依法决策。纪工委全程列席监督,对决策落实情况进行跟踪督办,督促落实。
2.压实党建工作责任。制定党建工作责任提示清单,明确班子成员“一岗双责”。建立党支部工作记录定期调阅机制,开展党务工作者专题培训,推动党建与业务同部署、同考核、同落实。针对机关、社区及“两新”党组织,分类指导,精准施策,规范党员发展、党建经费使用和党费收缴使用管理,推动基层党组织标准化、规范化建设。
3.加强干部队伍建设统筹。全面梳理队伍结构,形成干部队伍结构分析报告,为科学谋划队伍建设提供数据支撑。实施新录用公务员三年培养计划,建立导师结对帮带机制。健全职级晋升管理办法,明确向重点工作中表现突出的干部倾斜,有效盘活职数资源。规范干部选拔任用工作流程,编制工作流程图和材料清单模板,严格执行人事议题讨论和回避制度,强化会议决策的充分性,确保选人用人质量。
4.优化社区干部队伍。全面摸排社区“两委”班子情况,结合换届选举选优配强社区“两委”班子,新一届班子平均年龄下降,大专以上学历占比达100%,交叉任职比例大幅提升。建立社区后备人才库,持续优化队伍结构。
三、巩固深化整改成效,做到巡察整改永远在路上
巡察整改既是一项严肃的政治任务,更是一项长期的系统工程。东花市街道将以此次巡察整改为新的起点,坚决扛起全面从严治党主体责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续用力、久久为功,确保所有问题清仓见底、整改成果巩固深化,以高质量整改推动街道各项事业高质量发展。
1.持续强化政治引领,坚决扛牢整改政治责任。坚持把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于巡视工作的重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。街道工委将切实履行整改主体责任,定期研究部署、调度推进整改工作,班子成员严格落实“一岗双责”,带头抓好分管领域整改落实,确保整改压力传导到位、责任落实到底。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需要长期坚持的整改任务,紧盯不放、一抓到底,确保按计划、按标准落实到位。
2.持续深化标本兼治,着力构建常态长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,既集中解决巡察发现的突出问题,又深入剖析问题产生的深层次原因。对整改期间制定和修订的各项制度机制,加强宣传解读和贯彻执行情况的监督检查,确保制度落地生根、发挥实效。同时,聚焦物业服务监管、专项资金管理、固定资产处置、财务规范、干部队伍建设等重点领域和薄弱环节,持续查找制度漏洞,及时补齐短板,织密织牢制度笼子,从源头上预防问题发生,真正做到用制度管权、管事、管人。
3.持续强化成果运用,推动整改与发展互促共进。将巡察整改与贯彻落实党中央决策部署和市委、区委工作要求紧密结合起来,与推动街道中心工作、重点任务紧密结合起来。把整改成效切实转化为改进作风、提升能力、推动发展的强大动力。持续深化党建引领基层治理,做实做优“实景化”“清单式”物业服务体系,不断提升“接诉即办”工作水平,用心用情用力解决好停车难、养老、环境治理等群众急难愁盼问题。进一步优化营商环境,统筹辖区商业资源,提升“紫金服务”效能。扎实推进干部队伍建设,优化队伍结构,激发干事创业活力。以巡察整改的实际成效,促进街道治理体系和治理能力现代化水平不断提升,不断增强辖区群众的获得感、幸福感、安全感。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:67155394;通信地址:北京市东城区东花市街道北里西区3号楼;邮编:100062;电子邮箱:dhsdqgzb@bjdch.gov.cn。
中共北京市东城区委东花市街道工作委员会
2026年5月