根据区委统一部署，2023年9月14日至12月13日，区委第六巡察组对前门街道进行了巡察。5月24日，巡察组向前门街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

1．关于“学习形式单一，联系实际不紧密”问题的整改

一是发挥理论中心组示范作用，领导班子带头学习。第一时间传达中央、市区最新精神，对涉及前门地区文化遗产传承和保护、活化利用、前门商圈转型升级、优质提升等方面内容进行主题研讨。专题学习习近平总书记在文化传承发展座谈会上的讲话精神；组织全体机关干部赴正阳门箭楼、正阳桥遗址考古现场、西兴隆街恢复性修建工程、韶州会馆、石埭会馆等点位现场学习前门历史文化资源情况和产业发展方向；组织全体干部全面走访前门文华东方酒店，探索辖区居商共融共建治理新模式。加大外出交流学习，街道党工委与西城区大栅栏街道开展重点商圈跨区协作推动高质量发展活动，班子成员带队赴上海参加进博会推介前门地区优秀资源，通过“走出去”“请进来”“多调研”“多走访”，推动学习内容务实落地。

二是用好线上线下各类教育平台，各级干部集中学习。2024年度干部教育培训计划通过“青春新力量”“综合加油站”“党建明白人”“胡同微党课”“两新助力营”“前心前力”六大课程压茬推进。借力街道数字党校平台，开展党纪学习教育线上学习,累计推送40余篇党纪学习教育专题文章，开展“学纪、知纪、明纪、守纪”线上龙舟接力活动。在月度工作例会、党建工作例会上，督促党员干部深度完整学习相关文件，撰写体会文章，开展交流研讨，切实提升学习成果转化为推动工作发展的动力和源泉。

2.关于“理论中心组工作开展不规范”问题的整改

一是按照《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，重新完善了《前门街道理论学习中心组学习制度》，明确学习范围、学习时间、学习内容、学习形式、学习要求。二是围绕全年学习重点，制定了《前门街道2024年理论学习中心组学习计划》，严格执行学习签到，建全学习台账，确保记录内容全面、准确、规范。三是加强中心组笔记本管理，督促提醒中心组成员规范学习笔记。我们将持续深化领导干部政治理论学习，促进知行合一。

3.关于“贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》不到位”问题的整改

一是提高政治站位。组织召开统战工作部署会，将统战工作年度工作计划加入工委会议程，组织理论学习中心组开展《习近平：完整、准确、全面贯彻落实关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想》的学习。二是加强统筹谋划。摸排辖区统战资源并更新完善工作台账，不断壮大地区统战人士队伍，形成前门统战“朋友圈”。三是加强信息报送。依托“前门印迹”微信公众号推出统战栏目《统战聚力@你》，年内已发布《统战聚力@你》公众号13篇。四是讲好前门统战故事。年内接待台湾高雄参访团、京津冀海外侨界人士、威海市工商联等参观交流8次。组织街道商会召开理事会和会员大会，完成商会联合党委补选，团结动员地区各类统战对象积极融入街道中心重点工作，为地区建设贡献统战力量。

4.关于“落实习近平总书记视察前门东区指示精神不深入”问题的整改

一是专题研究地区发展。在理论中心组活动中，领导班子成员认真学习中央、市区最新精神，街道工委多次对涉及前门地区文化遗产传承和保护、活化利用、前门商圈转型升级、优质提升等方面内容进行研讨。组建前门东区工作专班，解决东区建设问题。二是抓实重点区域项目实施。联合区属国资企业完成前门街区保护更新综合实施方案编制，明确前门地区将打造“一轴一街一带，一廊五区”整体空间格局。全力推动项目落地，2024年9月前门文华东方酒店顺利开业；西兴隆街恢复性修建项目稳妥推进；前门东区39个分散地块组团入市。三是确保辖区房屋安全。街道督促拆迁滞留区房屋产权单位定期开展安全巡查，及时修缮问题房屋。同时全力做好房屋安全兜底工作，四是强化治理提升街区品质。重视文物保护和活化利用工作，作为全市唯一试点街道，按期圆满完成全国第四次文物普查任务，通过会馆活化利用计划让颜料会馆等历史建筑焕发新生。搭建“小院TALK——你好 文华”居商对话议事机制，探索“居商共荣”新发展。

5.关于“落实‘四个服务’有差距”问题的整改

一是强化站位意识。树立党建引领全局的思想，充分发挥党建工作协调委员会平台作用。组织召开街道及社区党建工作协调委员会全体会议。有效梳理“三个清单”，制定发布重点任务，有效实现需求资源的优化配置。二是强化服务意识。街道工委主动服务，为驻街中央单位及其他单位协调解决各类问题。助力中央礼品文物管理中心成功创建花园式单位，为团中央、规划馆、铁博等单位修整了门前公共空间。同时，为成员单位搭建沟通平台，实现企业间互助共赢。三是强化协同意识。坚持“党建引领、区域联动、共治共享”的工作思路，以完善联络机制、强化服务意识、提升服务水平为着力点，实现街道与驻街单位之间的沟通、交流和共享，提升服务效能。

6.关于“落实区委十三届党代会精神不深入”问题的整改

一是及时学习传达区会精神。工委书记主持召开专题会，传达《东城区经济高质量发展半年工作推进会暨及时奖励表彰会》讲话精神，总结地区经济高质量发展相关工作，对下半年工作指出方向、提出要求。二是汇聚各方力量，提升商圈发展质效。2024年9月，人大前门街工委在前门草厂社区代表联络站（小院议事厅）组织全国、市、区三级人大代表与居民群众面对面座谈，围绕“老字号+国潮”打造文商旅居融合发展前门样本主题展开交流讨论，助力区域经济社会高质量发展。三是进一步完善调整业态准入机制，提升业态风貌联审效率，引导街区物业创新招商引资思路，支持老字号创新发展，长春堂-顺时而饮、聚宝源、三元梅园等新店入驻。四是借助“前门大街96号共享空间”“民营企业座谈会”等多个平台，发挥街道“紫金服务”专员优势，强化与企业、项目的沟通对接，做好项目引进的前期筹备工作。完善地区产业空间信息资源库，充分彰显辖区区位优势。五是2024年8月16日至10月31日举办老字号嘉年华“前门好市”之“我和老字号有个约会”市集活动，联合全区74家老字号企业与来自全国的近百家企业，通过线上促销、线下市集，充分释放区域消费潜力，助力国际消费中心城市建设。

7.关于“社区精细化治理有欠缺”问题的整改

一是做好安全隐患排查清理工作。持续推动地区平房院落火灾等级防控工作，对地区77个三级（红色）院落开展逐个清理工作。对地区电动自行车实行全链条管理。对居民楼、平房院落的飞线充电、电动车进楼入户等问题开展不间断检查。截止目前共出动各类执法、检查力量2700余人次，查处并整改飞线充电120余处，制止电动车进楼入户200余次。年内改造、更新公共区域车棚2处，新增胡同内充电接口12个。同步开展高层建筑消防安全专项行动。二是进一步整治街区环境，提升生活品质。2024年4条精品街巷和6条优美街巷环境精细化治理任务已于11月完成，人居环境秩序和城市风貌品质明显改善。进一步加强垃圾分类宣传工作，年内开展各类宣传活动8次。

8.关于“‘七有’、‘五性’落实有差距”问题的整改

针对其中“‘七有’、‘五性’落实有差距”中养老问题。一是深化“前夕·养老服务联合体”，创新社区养老服务模式。大江社区成立“江江好”惠民养老服务联盟，在养老助餐、便民服务、文化惠民方面为居民提供服务。二是整合养老工作布局，由民生保障办公室统筹养老工作，保证工作完整性和连贯性。三是优化为老服务人力资源配置，配备3名集中养老、居家养老工作人员，提升服务质效。社区为特殊困难老年人配备探访服务专干，推广应用特殊困难老年人探访关爱信息平台。四是持续开展基本养老服务，每周为基本养老服务对象提供免费的上门访视、擦浴、理发、代取药等多种服务。五是动态维护家庭养老床位，为有需要的老年人开展健康监测、上门访视、基本照料、志愿服务等多项服务。六是开展2024年度前门街道“孝顺之星”评选活动，营造爱老敬老社会氛围。

9.关于“对党风廉政建设工作重视不够”问题的整改

一是明确监督重点。聚焦政治监督，着重检查“一把手”和领导班子在贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署以及遵守党的政治纪律和政治规矩等方面的情况，确保街道工作始终保持正确的政治方向。密切关注决策过程监督，对涉及“三重一大”事项的决策过程进行严格监督，检查是否严格执行民主集中制原则，决策程序是否规范、透明，防止“一把手”独断专行和违规决策。二是专题研究全面从严治党工作。街道工委认真落实全面从严治党主体责任，每半年至少召开1次全面从严治党专题会。目前已组织召开一次全面从严治党专题会，分析研判政治生态形势。三是加强学习教育。紧盯领导班子成员“关键少数”，开展理论学习中心组党纪学习教育读书班，逐章逐条学《条例》3次，开展领导班子成员专题辅导、交流研讨各2次，班子成员结合分管工作、巡察反馈交流发言，带头学好《条例》。组织领导班子成员参观东城区全面从严治党警示教育基地、中国第一历史档案馆、东城区“三祠”廉政教育基地，增强“一把手”和领导班子成员的廉洁自律意识与法纪观念。召开“以案为鉴、以案促改”警示教育大会，做到以案为鉴、警钟长鸣。

10.关于“从严治党压力传导层层递减，纪法教育不深入不彻底”问题的整改

一是抓紧抓实党纪学习教育。各支部党员干部坚持把读《条例》原文作为首要学习方式，结合“三会一课”、主题党日等组织生活。组织街道党员干部分别前往东城区全面从严治党警示教育基地、中国第一历史档案馆、东城区“三祠”廉政教育基地、中华民族园、香山革命纪念馆、双清别墅及中国共产党历史展览馆等地开展主题党日活动，并召开“以案为鉴、以案促改”警示教育大会。二是开展好干部教育培训。启动了“前苗育优”计划，全方位锻炼年轻干部在扎根一线处理复杂问题过程中练就破解难题的本领和群众工作能力。将纪法教育作为街道干部教育培训的必修课，利用“前心前力”数字党校开展“学纪、知纪、明纪、守纪”团队龙舟赛，定期集中推送纪法教育学习内容，在全体干部大会和月度工作例会等重要会议上播放警示教育片，做好节假日廉政提醒。三是加强干部日常监督管理。严格落实干部在岗在位、考勤管理、请销假管理制度。举办机关干部、青年干部、社工干部座谈会，了解掌握思想动态。

11.关于“重检查，轻实效”问题的整改

纪工委（监察组）创新监督检查方式，结合首都核心区和前门街道“正阳门下、金水桥边”特殊定位，提高短弱项监督针对性，增强监督实效，推动政治监督具体化、精准化、常态化。采用街社联动方式，围绕整治电动自行车火灾隐患专项治理、前门东大街空间营造项目、防汛隐患治理等工作。每季度围绕日常开支工作，开展督查检查一次。根据“2024年经济建设发展监督任务清单”，每月开展监督检查2次。在五一等重点节假日期间，开展应急处置，大人流应对，城市消防、运行安全，地区重点工程等工作监督检查。

12.关于“对社区纪委工作指导检查不够”问题的整改

纪工委（监察组）持续用好“廉政教育半小时”品牌，沉入社区，采取多种方式加强培训指导。每月召开工作例会，及时总结工作，发现问题，研究对策。围绕“整治电动自行车火灾隐患专项治理、防汛隐患治理”等工作，深入社区调研，强化社区纪检监察干部能力建设，提升业务水平和执纪执法能力。组织社区纪委书记集中学习《中国共产党纪律处分条例》解读报告、《村干部违纪违法案件警示录》、《违纪违法案例》等，增强履职能力和监督意识。完善社区纪检委员工作群内容，及时转发中央、市区党风廉政建设精神，警示教育案例等，增强廉政意识。

13.关于“思想认识不到位”问题的整改

利用工委会、理论中心组等，及时组织领导班子学习《东城区纪委监委在监督执纪中运用“第一种形态”的实施细则（试行）》相关文件，熟悉掌握各项审批流程，确保各项审批流程填写完整。确保熟悉掌握各项审批流程，实现规范运用“第一种形态”。

14.关于“治未病”作用发挥不明显问题的整改

年初向领导班子下发《2024年前门街道党风廉政建设工作提示》，提醒领导班子成员严格按照工作提示相关要求，履行“一岗双责”，做好对分管科长、党员干部的廉政谈话、警示教育、日常提醒等抓早抓小方面的谈话提醒记录，及时发现、提醒和纠正党员干部苗头性和倾向性问题，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。召开街道警示教育大会，通报违规违纪典型案例，观看警示教育片，加强对干部的警示效用。

15.关于“后半篇文章不深入”问题的整改

领导班子抓好分管本部门运用“第一种形态”处置党员干部的整改工作。及时开展“第一种形态”专项检查和“回头看”，对运用“第一种形态”处置的党员干部，制定整改措施，明确整改时限，不折不扣抓好整改落实。召开街道警示教育大会，通过观看警示教育片加强对干部的警示效用。

16.关于“党建引领作用发挥不充分”问题的整改

街道工委全面加强对各社区党委在接诉即办、民生保障、区域共治等方面的全面领导。工委书记和分管社区领导参加社区党委组织生活会，引导将党建工作与社区中心工作、与社区重点任务紧密结合。街道工委每月召开党建例会，让社区党委书记及时了解社区党建工作难点，梳理支部手册，督促制定社区党委党建工作计划。组织社区“两委”班子成员参加全市社区（村）两委班子集中培训，依托街道党校，定期对各社区党委班子成员和专职党务人员开展党务知识轮训，提升社区党建引领基层治理的能力水平。

17.关于“‘三会一课’制度落实不严格”问题的整改

一是统一制作《党支部工作手册》记录自查表，对领导班子成员参加所在支部组织生活会情况、会上批评和自我批评开展情况、支部书记讲党课情况进行重点自查。二是形成定期督查工作机制，机关党委、社区党委、两新党委每季度检查所属党支部《支部工作手册》，党群工作办公室各抽查3-4本《支部工作手册》，发现问题及时提醒改正。三是组织机关、社区、两新各支部党务工作者开展专题培训，严格落实党支部“三会一课”制度和组织生活会会议流程，支部书记专题讲党课，民主评议党员公正透明，专人如实全面地做好会议记录，街道领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，带头开展批评和自我批评，做到学习讨论在支部、讲党课在支部、组织生活在支部。

18.关于“党务基础工作不扎实”问题的整改

一是多形式开展学习活动。2024年度街道先后邀请区委党校和“周末名师大讲堂”授课老师，为街道、社区、两新党员干部及专兼职党务工作者开展专题讲座；积极组织百余名地区广大党员参加“正阳先锋 初心讲堂”线上直播课，通过交流研讨、“六大课堂”、“前心前力”学习平台、学纪明纪知纪守纪线上龙舟赛等新媒体、新手段开展党员活动，提升党员活动的吸引力和参与度。开展“党建明白人”基层党组织书记和党务工作者培训班，坚持“请进来”和“走出去”相结合，不断提升党务工作者业务能力和政治素质。二是规范支部手册记录。手册目录和记载内容不相符及目录雷同问题均已整改完毕。每月党建例会提醒党支部工作手册记录重点，下发《党支部工作手册记录内容提示》。由工委副书记直接约谈支部书记，提高各党支部对党支部工作手册规范化标准化建设的重视程度。

19.关于“干部选拔任用政策培训宣传不到位”问题的整改

一是严格执行干部选拔任用程序，切实做到组织严密、程序合法。二是完善选拔任用、职级晋升工作监督机制。严格落实信访、廉洁自律相关考核制度，做好考察谈话，认真撰写考察材料，提高选拔任用、职级晋升工作覆盖的真实性、完整性和全面性。三是强化宣传，开展培训，“打开门”做工作。在选拔任用、职级晋升过程中，细化工作流程，积极做好前期动员工作，讲明政策、标准，做好公开、公示及监督工作。在2024年开展的选任、晋升工作中未出现相关问题。

20.关于“干部队伍活力不足，干事创业热情不高”问题的整改

一是营造干事创业良好氛围，畅通领导干部上下级交流渠道。在2024年开展的选任、晋升、轮岗等相关人事变动中，均做到岗位变动必谈、遇到困难或挫折必谈、发现苗头性问题必谈，有特殊情况及时跟进谈，时刻关注干部思想动态，做好思想引领。二是强化制度建设，加强制度执行和监督力度。确立“求真务实、以人为本、公开公平”的人事工作理念，为各项人事工作运行确立指导原则。在年度绩效分配、选拔任用、职级晋升以及“接诉即办”办件先锋、推动区域经济高质量发展等工作中，向挑担子、啃硬骨头的干部倾斜，切实为干部干事创业提供良好的制度保障和激励机制。三是加强交流轮岗，激发干部活力。根据干部个人特点及岗位需求，坚持人岗相适、人岗相宜、结构合理原则，各科室落实帮带制度，为轮岗干部传经验、教方法，帮助干部尽快转变工作角色，使新轮岗干部的工作热情、创新激情在新的岗位中得到全面释放，进一步迸发出新的干事活力。四是多维度培养，全链条打造成长路径。实施“正阳先锋在前门”品牌计划，激励干部干事创业情怀；实施“前苗育优”培训计划，为新入职干部保驾护航。开展“青春新力量”“综合加油站”“党建明白人”干部教育培训班，通过专题讲座、现场教学、情景模拟等多种方式，丰富学习内容。开展“交流互鉴话成长”、“和美乡村 青春助农”等联学联建活动，畅通干部互学互通渠道。

21.关于“工委对前门商圈整体发展谋划不足”问题的整改

一是强化商圈风貌和业态管理机制，优化联审会议制度。联动区发改委、市场监管局等相关部门，落实业态许可涉否事项报批流程。根据《中轴线保护条例》，对商圈业态比例进行研判，初步制定新的落位方案。二是围绕“老字号+国潮”的业态定位，支持产权单位相继引入朱炳仁铜中轴线艺术馆、春伦茶饮、三元梅园等具备文化+属性的新业态；引导长春堂-顺时而饮、吴裕泰前门店等老字号升级焕新亮相；推进科技体验项目落户前门，首开文投全感沉浸式体验项目“前门之夜”签约落地；积极落实地区文化遗产传承和保护、活化利用、前门商圈转型升级、优质提升等方面的学习内容。加大与各商圈联系，“走出去、请进来、多调研、多走访”，先后到“大栅栏”、“望京小街”、“华熙Live·五棵松”等商圈开展研学交流活动。三是抓住假期节点契机，积极开展高品质文化消费活动，举办“中轴纳福·龙跃前门”系列活动、“国风京韵·潮XING前门”前门国风节等活动，提振消费活力。推出“前门礼物”特色品牌，加快商圈国际消费中心城市示范区建设。

22.关于“背街小巷治理和精细化整治力度不够”问题的整改

一是进一步整治街区环境，提升生活品质。2024年4条精品街巷和6条优美街巷环境精细化治理任务已于11月完成，人居环境秩序和城市风貌品质明显改善。二是完善养老体系，配合政策落实。借助“前夕·养老联合体”，整合养老、医疗、社会单位等资源，积极构建“平房院居家照料、胡同里志愿服务、社区内中医养生、巷子口智慧出行、老字号健康助餐、议事厅解忧纾困、国潮汇老有所乐”的“胡同静巷养老模式”。健全各级机构养老服务信息管理系统，将各养老服务资源统筹整合。三是进一步加强安全维稳工作。动员楼门院长、治安志愿者等群防群治力量参与常态化社会面防控，开展专业培训12次，切实提升群防群治力量工作水平。加大地区安全隐患排查力度，增加微型消防站消防员巡逻频次，确保消防安全问题能早发现、快处置；结合社工日常工作开展及街道干部包户包楼门工作机制，对地区弱势群体重点进行防火防盗宣传，为地区高龄老人购置发放“消防安全四件套”30套。累计开展两个通道、电动自行车专及可燃物清理等专项检查工作370次，发放消防安全提示2000份，制作电动车安全提示警示牌500个，切实提高了居民自身安全意识，专群结合确保地区安全稳定。四是进一步整治街区环境，提升居民生活品质。通过前门西兴隆街恢复性修建、前门东大街公共空间改造等项目实施，改善人居环境秩序和城市风貌品质。用胡同精细化治理保障“文华东方酒店”顺利开业，搭建“小院TALK——你好 文华”居商对话议事机制，探索“居商共荣”新发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：65113343；邮政信箱：东城区南芦草园1号，100051；电子邮箱：qmjdzhbzbgs@bjdch.gov.cn。

     前门街道党工委

2024年12月