根据区委统一部署，2023年9月13日至12月13日，区委第四巡察组对北新桥街道党工委进行了巡察。2024年6月3日，巡察组向北新桥街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

1.关于“理论学习中心组学习有差距”问题的整改

及时开展理论学习中心组研究学习，着重加强对习近平总书记重要讲话和指示精神的学习。下一步将持续严格按照理论学习中心组学习计划，围绕习近平总书记发表的一系列重要论述，及时开展学习。同时，结合工作实际做好调查研究，每位中心组成员至少完成1篇高质量的调研报告。

2.关于“机关党支部学习活动计划性欠缺”问题的整改

一是机关党委召开党支部书记会，会上要求各支部根据支部特色、工作情况，制定本支部年度工作计划；二是机关党委根据各支部制定的年度工作计划，有针对性的开展指导。

3.关于“城市管理还不够精细”问题的整改

一是督导提高物业服务水平。强化对物业管理人员的培训，加强与综合行政执法队的配合联动，加大对住宅小区的执法力度，督促指导物业公司完善和落实服务标准、管理规范，扩大物业服务覆盖面，努力提升物业三率考核成绩。街道物业管理考核排名稳步提升。

二是深入开展街巷整治。做好胡同背街小巷综合整治，目前31条背街小巷环境治理工作已全部完成；深入开展“净巷行动”，坚持开展“周末大扫除”，发挥街巷长作用，重点对杂物占位等问题进行整治，规范胡同环境秩序。

三是持续改善生态环境水平。大力开展大气精细化治理工作，累计完成裸地治理2435平方米、屋顶清扫78万平方米、油烟检测143家次，并采取各类强化措施，实施精细化保洁，洒水降尘作业，累计用水1200余吨。

四是完善了垃圾分类机制建设，加大了环境整治力度，针对市区督办或问题较多的脏乱点位，进行“回头看”，确保问题整改到位，持续保障到位，提升年度成绩排名。

4.关于“社会公共服务设施与居民需求还有差距”问题的整改

一是公共文化设施空间、场馆利用率等服务效能得到增强。坚持每周77小时的开放时间，保证每天晚上7点到9点可以满足上班族的需求，吸引更多人走进公共文化场馆；加强宣传推广，广泛宣传公共文化设施和特色活动，通过举办公益电影沙龙、邀请专业院团演出、暑期托管等活动，提高知名度和影响力；提高公共文化空间的舒适度和便利性，在街道图书馆设置了专门的老年和儿童阅读区，同时加强场馆内设备的维护工作，确保其正常运行，提高利用率。

二是养老服务供给得到优化。严格落实老龄优待政策；街道现有海运仓、小菊、九道湾三家社区养老驿站，可为老年人提供“医食住行康养乐+便民”8大类、27小类、42项服务供给，养老驿站为辖区老年人提供助餐、助浴、助医、理发、修脚、家政等服务共计3.8万人次；养老助餐工作大幅提升，新拓展天兴居、德仁酒家2家社会老年餐桌，建成炮局老年餐桌。目前，北新桥依托养老服务机构、簋街社会化餐饮单位资源优势，共建设7个以保障老年人就餐为主、覆盖全龄人群的养老助餐点。

三是一刻钟生活圈建设达到要求。建设了3个便民服务综合体，在此基础上街道努力挖掘、调动和利用各类空间资源、服务资源和政策资源，综合配置便民服务综合体，辖区现有天泽祥便民综合体、天泽祥北新桥菜场、北新桥惠民服务中心、金年丰便民服务综合体共4处综合体及奥士凯南小街店1处市场，已实现每2万居民配置一个综合体的要求。民安生活圈居民到达三条北新桥惠民服务中心便民综合体和来福士商场，步行均不超过1000米，已满足一刻钟生活圈便民服务要求。

四是坚持党建引领，对接党群需求。优化党群服务阵地布局，将社区各类服务或活动等工作，统一归口至社区党群服务中心体系，目前已完成构建“15分钟党群服务圈”，“社区党群服务中心”标识悬挂工作已全部完成。

5.关于“调查研究‘摸实情、办实事’不够充分”问题的整改

调研工作需充裕时间，深入实际，掌握实情，经全面分析思考，找出解决问题的办法和路径。为确保调研工作的深入性和全面性，每位中心组成员均认真开展了调研工作，并积极撰写了l篇调研报告。

6.关于“制度不完善”问题的整改

一是进一步完善支出管理制度。在实际工作中立行立改，按照内部手册支出审批基本要求，进一步提升资金审批流程严谨性。

二是便民服务中心已对固定资产相关文件进行系统学习，并按照财政部相关要求清点部门固定资产、建立台账，并保持动态更新，将按照修订完善的固定资产管理制度认真开展各项工作。

7.关于“党工委全面从严治党压力向下传导递减”问题的整改

一是层层压实责任，督促社区党委将全面从严治党工作落实落细，严格把关社区党委2024年度落实全面从严治党主体责任任务安排，确保任务安排结合各社区实际，内容全面、表述精准、指标可量化。

二是重视延伸检查和区委巡察问题整改，召开社区巡察整改专题组织生活会，推动社区检查反馈问题真改、实改、彻底改。

三是街道工委召开“以案为鉴、以案促改”警示教育大会，各机关党支部、社区党委召开党员大会，组织党员集体学习《违纪违法典型案例警示录》、观看警示教育微视频，把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来、融入日常、化为习惯，不断以严明的纪律推动全面从严治党向纵深发展。

8.关于“班子成员落实‘一岗双责’有欠缺”问题的整改

一是制定《北新桥街道2024年度落实全面从严治党主体责任任务安排》，明确班子成员“一岗双责”职责，进一步压实街道工委管党治党主体责任。

二是召开街道上半年“一岗双责”工作汇报会，听取班子成员、科级干部、社区书记代表汇报分管业务工作和党风廉政建设工作开展情况。

三是加强班子成员谈心谈话提醒，通过谈心谈话了解掌握情况、加强思想教育、进行廉政提醒，街道班子成员共开展谈心谈话72人次。

9.关于“运用监督执纪‘第一种形态’不规范”问题的整改

一是在用好“第一种形态”上下更大功夫，对干部严管厚爱，有问题就批评、教育、处理，多积尺寸之功，常咬耳朵、常扯袖子，主动发现苗头性问题，适时开展“第一种形态”。

二是规范监督执纪“第一种形态”运用处置流程。严格按照实施的规定程序、干部管理权限等要求开展，落实审批手续，严格把关，做到程序合法合规、措施运用得当。

10.关于“警示教育工作还不扎实”问题的整改

开展党纪学习教育，拓展主题教育成果。5至7月持续推进党纪学习教育，组织集中学习、交流研讨、观看警示片等学习活动10余次，召开党纪学习教育专题辅导报告会1场，督促10个社区党委开展党纪学习教育理论实践活动30余场；街道纪工委坚持节假日和重点时段深化整治“四风”问题，及时下发了廉政提醒通知和警示要求。

11.关于“教育管理监督力度不足”问题的整改

一是推进干部教育培训，提升干部队伍素质。开展“干部教育培训月”，围绕党的最新理论、基层知识为全体机关干部开展集中授课3场，组织赴香山、西山教育基地实践参观2次；组织观看“党支部云课堂”5场。

二是坚决贯彻执行《关于激励干部担当作为实施容错纠错工作办法（试行）》，坚持“三个区分开来”统筹结合起来，贯穿于党员干部的日常管理教育中去、贯穿于执纪监督问责中去，鼓励和支持干部认真履职、干事创业。

12.关于“攻坚韧劲不够足”问题的整改

一是在处理历史遗留的违章建筑问题时，详尽且明确地向投诉者解释相关政策，建立了有效的沟通机制，确保投诉者能够及时获知案件的处理情况和最终结果。通过提高投诉者的满意度，减少因信息不透明而引发的矛盾和重复投诉。

二是持续加强对于辖区内违法建筑的监管和执法，提高巡查频率，严格监管，坚决执行拆除措施，对任何新出现的违法建筑采取零容忍态度，一旦发现立即制止并拆除，降低了新生违法建筑的投诉数量。

三是主动与社区和物业管理部门合作，利用多种途径强化对违法建设相关法律法规的普及教育，详细解读法律条文，分享典型案例，以实际行动提升了公众的法律意识。

四是已经与欠缴房租人取得联系，做好解释工作，把拖欠的房租补交完成。

13.关于“工作作风不够实”问题的整改

一是党建工作作风进一步扎实。开展“干部教育培训月”，围绕党的最新理论、基层知识为全体机关干部开展集中培训、参观等活动。创新工作模式，在继承“民情面对面”的基础上，创新发展为干部包社区、干部包街巷、净巷行动、“今晚8点半”等多种工作模式，更加畅通社情民意反馈渠道，解决问题频次从每季度提升至随时发现、随时解决。

二是基层治理工作作风得到强化。加强城管网格件等派发、处理、督办全流程管控，网格件排名稳步提升；落实“河长制”“林长制”工作要求，开展巡河112人次，累计巡河里程234公里；完成树木压线、压房、枯枝修剪等120余株，砍伐死树、倒伏、拱房树木等30余株，应急排险50余起；坚持“以办为先”，落实“五个亲自”，积极构建以群众为中心的工作机制，坚持“直面群众、直面现场、直面问题”，切实解决居民合理诉求，及时与群众保持沟通，确保案件切实解决不反复，首办双肯评价不下滑。

三是监督审核工作作风更加严肃。街道便民服务中心通过事前强调标准和纪律、事中全程监督和指导、事后坚持回访与核实等方式，确保慰问活动全流程合规，同时丰富审核手段，积极与民政、医保等部门建立长期信息比对机制，目前选报特困慰问人员工作流程更加规范、公正公开，确保慰问工作落到实处；社区建设办公室严格把关“民情日志”录入内容，每周线上查看《东城区社区数据汇聚共享服务平台》，审核社区民情日志记录情况，发现内容问题第一时间反馈社区，规范格式，要求做到记录要素全、逻辑清、底账明。

14.关于“服务质效不够高”问题的整改

一是集中梳理停车乱点。对居民反映的学校周边、胡同堵点采取物防措施，在满足居民停车需求的情况下，确保胡同通行顺畅。通过发函确认了针线胡同道路等级，将纳入交通部门执法范围，规范了停车秩序；规范了100余处阻车桩，有效缓解了乱停车现象。

二是继续开展共享停车。协调辖区歌华大厦停车场为居民提供错时共享车位，增加60个停车位，缓解停车难题。

15.关于“项目管理有缺陷”问题的整改

在项目实施中和项目实施完毕后，通过明察暗访等形式，对社区党组织服务群众项目实施情况进行评价。由党群工作办公室牵头，组织综合办公室（财务）、社区建设办公室、城市管理办公室、社区党委项目负责人、施工单位等多部门联合验收项目，认真详实填写《党组织服务群众经费项目验收表》，并给出明确的项目验收结论。

16.关于“安全管理有短板”问题的整改

一是强化工作机制，完善消防治理体系。制定《北新桥街道防火安全委员会工作规则》，进一步明确街道消防工作组织架构和责任分工，进一步加大辖区消防安全工作力度。常态化建立信息会商、线索上报、联合检查、情况通报制度。定期对各部门隐患排查上报、隐患整改、任务推进等情况进行通报。

二是明确工作计划，扎实推动治本攻坚行动。制定《北新桥街道安全生产和消防安全三年治本攻坚工作方案》，明确五个方面28项具体任务，深化安全治理工作。推动企业使用“企安安”落实安全生产主体责任，累计组织安全生产检查队、社区、生产经营单位召开工作会议23次，组织开展安全教育培训，累计培训约2000人。   

三是开展电动自行车安全隐患全链条整治。按照市区工作要求，集中组织开展四次电动自行车安全隐患夜查行动，累计发现整改隐患205处；签订电动自行车安全责任告知书5460份，对接厂家实地摸排安装电动自行车充电设施接口770个，高效完成任务目标。

四是开展高层建筑和“两个通道”专项治理。对53家高层建筑单位开展八个方面重点检查；开展“两个通道”消防安全治理百日攻坚行动，检查上账隐患14处，已全部整改。

17.关于“捐赠款物管理有盲区”问题的整改

制定《北新桥街道捐赠物资管理办法》，明确了捐赠物规范管理流程；加强了社区建设办公室对社区接收捐赠物的指导督促。

18.关于“预算管理不到位”问题的整改

一是费用列支更加规范、预算执行严格到位。通过对费用列支的严格规范，确保所有项目支出严格按照预算规定用途执行，每笔支出都与实际经济业务和经费用途相匹配，提升了预算执行精准性和资金使用透明度。

   二是预算控制力显著增强，资金使用效率提高。整改后，所有项目支出均在预算范围内进行，没有出现超预算或未列入预算的支出情况。通过加强预算管理，优化了各项目的资源配置，减少了不必要开支，提升资金使用效率。

19.关于“固定资产管理不完备”问题的整改

一是已完成街道各部门固定资产核查，将继续提醒督促各部门重视固定资产使用和维护，常态化开展固定资产的核查。

二是做好房屋管理盘库存记表，下一步加强房屋巡查力度并做好登记。

20.关于“纪工委（派出监察组）发挥作用还不充分”问题的整改

一是深入贯彻落实中央八项规定精神，持续深化整治“四风”问题，严肃查处、通报曝光违反中央八项规定精神的问题，坚持在重点时段及时下发廉政提醒通知和纪律警示要求，对重要部门、重点岗位人员及时开展节前约谈提醒，加强廉政纪律教育，强化监督执纪问责，把监督融入日常、做在经常。

二是以“小切口”撬动“大成效”，切实做好接诉即办、安全生产等重点领域专项监督检查。纪工委累计参与接诉即办调度会议100余次，开展接诉即办专项监督299次，筛选核查工单案件527件，发现问题40余处，及时纠正提醒并督促各部门、各社区做好整改。针对“两会”期间安全保障、清明期间文明祭扫等开展专项监督检查70次。对街道辖区重点部位、重点场所、重点人群累计开展安全生产监督检查50次，督促完善好工作台账，严格按照“六个是否”的要求加强自查整治。

21.关于“未严格落实会议决议”问题的整改

明确要求对于经集体决定的“三重一大”事项，个人和部门不得作出调整更改，工委委员带头严格执行“三重一大”的有关规定，对不按规定程序实施的“三重一大”事项，必须及时纠正，重新履行有关程序。目前，已按照相关要求落实。

22.关于“机关党建基础工作不牢固”问题的整改

一是组织完成机关党委换届选举工作；二是机关党委对“三会一课”工作提出明确要求，规范开展党课学习，严肃组织生活会纪律，强化查摆问题；三是组织机关党委全体党员开展主题党日活动，前往无名英雄纪念广场参观；四是每半年对各支部“三会一课”记录情况进行检查，发现问题及时整改，规范“三会一课”记录；五是结合党纪学习教育活动，组织各支部深入学习《党章》，严格按照《党章》要求执行。

23.关于“提升社区党建水平效果不显著”问题的整改

一是开展党支部标准化、规范化建设巡检督查，完成“北京市村和社区党组织负责人信息系统”录入工作，完成10个社区党委委员的增补工作。召开巡察整改专题组织生活会，对社区存在的问题，特别是党建工作中存在的问题对照整改、自查整改。

二是严格街道困难党员慰问工作的审核制度。特别是在社区党委研究慰问困难党员范围讨论的充分性、广泛性方面严格把关，开展“春节”“七一”两批次生活困难党员摸排工作，慰问市区街三级生活困难党员。

24.关于“推进非公企业党组织规范化建设薄弱”问题的整改

一是以规范化标准化为着力点，让有条件的党组织先“动起来”。加强对有条件党组织的指导，推动“三会一课”、搞好民主评议党员、抓好党员理论学习、抓好党员管理工作、做好发展党员工作，从规范化运作入手，加强“硬件”和“软件”建设。关注企业和职工的反应，确保党组织规范化建设的长期性和有效性。

二是以落实党建责任制为抓手，确保非公企业党建工作落到实处。督导非公企业党组织不断强化责任意识和大局意识，发挥党组织的引领、协调和促进作用。

三是以“主题党日活动”为载体，提高党组织规范化建设水平。同时，依托街道、社区三级服务中心，为非公企业党组织提供活动阵地，实现党建资源共享、党组织活动联动，丰富非公企业党组织的活动内容。

25.关于“干部队伍梯次配备有断层”问题的整改

一是街道工委加强对选人用人工作的研究，按照德才兼备、事业为上、人岗相适等原则，通过招录、招聘应届毕业生和参与区级层面交流任职工作等方式进一步优化干部队伍年龄结构。

二是注重从年轻队伍中挖掘干部，对标区委年轻干部“源头储备、素质提升、择优选用”三大工程，坚持街道青年理论学习小组培养模式，安排优秀年轻干部到重要岗位上、中心一线中，在实践中考察和培养年轻干部，不断充实街道干部队伍“中坚力量”。

26.关于“干部选拔任用制度执行不到位”问题的整改

程序规范性得到落实。严格执行回避制度。进一步细化了选人用人工作中考察谈话标准，加强考察谈话过程管理，发现问题及时整改。

27.关于“干部选拔任用基础性工作不规范”问题的整改

一是专人负责工委会会议记录中选人用人事项记录，特别是注重记录参会人员充分讨论过程及结论。

二是加强了组织人事干部关于选人用人工作方面的基础性知识培训。

三是增强了干部人事档案审核和日常管理的人员力量，由专人负责档案审核认定和日常归档工作。

28.关于“2019年区委第五巡察组巡察反馈‘中心组学习落实不到位’‘公务车辆管理混乱’‘回避制度执行不严格’等具体问题仍存在，在逐条对照问题整改方面有所不足，缺乏一抓到底的韧劲”问题的整改

一是对巡察整改工作的整体认识进一步提高。街道工委高度重视巡察整改工作，把此次巡察与2019年巡察反馈的问题，合并同类项，一手抓、抓实效。同时层层传导压力，要求各分管领导和科室负责人从严从细抓整改。及时修订完善公车管理制度建设，积极补齐制度漏洞，扎紧制度牢笼。

二是强化跟踪问效。党群工作办公室对巡察整改措施的实施进行持续跟踪问效，并及时向工委反馈落实情况，对整改进度缓慢的部门进行约谈提醒，确保各项措施落到实处、整改进度全程可控。

29.关于“北新桥地区老旧小区、回迁小区、平房区比较多，问题主要集中在城市管理、社会治理、为民服务这些方面，接诉即办工作压力也比较大”问题的整改

一是提升街巷精细化治理水平。31条背街小巷精细化治理工作已全部完成，完成北新胡同微花园改造工程，为居民提供了良好的休闲娱乐场所，赢得了居民的广泛认可。

二是优化接诉即办工作办理流程。严格按照街道接诉即办精细化工作流程，优化各项流程，目前案件的回复、办理、剔除、审核等各项工作均明确职责，落实到人，层层压实各环节办理案件人员的主体责任。

三是加快推进老旧小区综合整治工作。草园胡同12号楼老旧小区综合整治项目已完成，北官厅胡同甲2号院老旧小区综合整治项目已办理完开工证。辖区内19个老旧小区改造项目已完成申报，正在进行前期调研。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话64043221；邮政信箱：东城区草园胡同6号；电子邮箱bxqzhbz@bjdch.gov.cn。

北新桥街道工委

2024年12月