根据统一部署，2023年9月15日至12月13日，区委第二巡察组对景山街道工委进行了巡察。2024年5月30日，巡察组向景山街道工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

1.关于理论学习不够系统问题的整改。结合习近平总书记对首都工作重要指示精神，围绕街道重点中心工作，加强与地区单位密切沟通，细化学习内容，丰富学习形式，拓宽学习场景。围绕党纪学习教育，理论中心组集中学习7次，各基层党组织书记开展纪律党课93次。

2.关于学习不够规范问题的整改。督促部分处级领导完善学习记录，将个人自学同抓好中心工作紧密结合，补充理论中心组学习记录内容及考勤签到表，规范学习管理，促进学习成果转化，切实提升学习效能。

3.关于调查研究工作有待进一步深化问题的整改。一是加强组织协调，明确责任分工，包片领导深入社区了解社情舆情，牵头责任区副组长、社区书记“三驾马车”摸清环境特点、居民痛点，强化基层联系。二是加强对一手资料的收集和整理，进一步做好调研主题的选择和确定，从接诉即办疑难案件入手，围绕街道薄弱环节，深入现场实地调度，深入了解诉求背景，查找问题产生原因，探讨解决方案。三是对调度过程进行汇总分析，举一反三，形成相关问题的系统化解决思路。

4.关于主动靠前源头治理有欠缺问题的整改。一是督促物业定期巡查，及时清理垃圾、堆物堆料。二是建立共享单车治理群，形成早发现早治理机制；在兆军盛市场周边安排专人对非机动车停放进行引导。三是结合“周末大扫除”“文明实践一刻钟”等活动巩固社区环境的治理效果。四是针对网格化综合监管考核薄弱环节和扣分案件及时分析，对派遣案件定期研判，对同点位问题频发、同类型案件多发等情况重点关注，提高案件处置质量和效率。

5.关于坚持问题导向强化执法检查有短板问题的整改。配备网格直派件专用电脑并安排专人负责；针对游商和堆物堆料问题，增加了2组街面巡查队员，加强执法检查力量。

6.关于城市治理存在不足问题的整改。一是强化施工扬尘治理。严格执行限额以下小型工程项目备案规定，对施工单位进行事前提示，明确施工规范、环保要求及扬尘控制措施。加强在施工程日常巡查，发现问题及时约谈整改，依法依规进行处罚。督促做好施工后现场清理，确保环境整洁，无建筑垃圾遗留。二是持续做好街巷停车秩序维护。定期巡查，及时规范不文明停车行为。积极宣传，张贴提示标语，鼓励引导居民文明停车，自觉维护停车秩序。三是加大噪音管理力度。针对在施工地噪音，要求施工单位严格遵守施工时间和噪音限制要求，对违规行为及时处罚；针对其他生活噪音，加强日常巡查，发现问题及时约谈相关责任人，督促及时采取措施减少噪音。四是实施街巷精细化保洁。针对街巷保洁、地面积尘和道路遗撒等污染环境的行为，组织各社区和物业加强巡查，及时督促相关单位进行整改，同时强化处置单位对街巷开展洒、吸、冲等降尘措施。

7.关于围绕“文化金三角”建设优化营商环境用力不足问题的整改。一是建立居民、项目管理单位微信沟通群，发现问题及时反馈整改；加强施工管理及执法检查，督促施工单位严格遵守施工时间、噪音限制要求，及时清运渣土等建筑垃圾。二是建立约谈机制，增大检查力度，督促物业管理单位保障环境卫生，提高工作标准，及时发现、及时整改。

8.关于平房文保区管理有短板问题的整改。一是开展全面摸底排查，将未普查登记文物纳入2024年景山文物隐患排查台账，紧紧围绕擅自改变文物用途、居住类文物安全隐患等问题开展专项治理，安排专人每月巡查。二是充分发挥“微景会客厅”作用，加强与文物产权单位、物业管理单位的联系，均已加挂文物安全直接责任人公告公示牌。三是推进背街小巷环境整治提升工作，修复27条胡同墙面、地面问题。

9.关于公共文化服务供给与居民需求有差距问题的整改。一是走访辖区内公共文化企业20余家，分类组织召开沙龙活动，进一步整合辖区资源。二是提升街道图书上架率，图书馆馆藏量增加为20488本。三是2024年度共举办54场线上活动，持续举办各类活动，不断扩大公共文化辐射面及品牌影响力。四是开展第三届戏剧文化展演季品牌系列活动，为地区居民发放惠民票，提升辖区居民对街道公共文化服务的知晓率、参与率和满意度。五是利用街道公众号、美后肆时公众号等对地区公共文化服务内容进行宣传，发布地区文化活动400余场。

10.关于全面从严治党工作压力传导有欠缺问题的整改。一是强化对社区党委的监督，运用监督执纪第一种形态批评教育，开展约谈及集体廉政谈话，做到任职廉政谈话、重要节点廉洁提醒和“四风”检查全覆盖。二是落实《街道开展党纪学习教育工作计划》，制定执行《街道“学法纪 强意识 促提升”廉洁教育工作方案》，组织2次参观教育、1次专题辅导、1次法庭教育、5场社区活动、3场社区廉洁文化展演活动，绘制3处“景廉文化”主题墙、推送1个节目参加区纪委廉洁文化专场演出，打造1个“清廉社区”。三是深化落实纪检监察协作联动等工作机制，用好纪工委委员、支部纪检委员、社区纪委书记和居务监督委员会的监督力量，围绕街道安全生产、街巷整治、生态环保、养老社保等重点工作开展抽查检查，推动问题整改。

11.关于统筹推进社区党建引领基层治理的作用发挥不充分问题的整改。一是针对社区治理，开展社区培训4次，在社区议事协商、社区社会组织建设等方面重点发力，提高社区党委的统筹协调能力及创新意识。二是开展社区党委月度议评会12次，社区轮值课堂8次，共同探索解决社区治理难题。三是实施“微景一诺”项目，指导社区与地区单位深度共建，联合开展共建活动。四是以“微景花园”建设为契机，引入高校“外脑”给予专业支持，以辖区单位认养维护的方式，开展“微花园”种植、认养等系列活动15场；以微景公益专项基金为载体，开展慈善音乐会、义卖市集等10场公益活动，增加企业、商户多元互动，拓展党建引领基层治理路径。

12.关于推动社工队伍建设力度有待加强问题的整改。一是以社区工作者能力提升为核心，围绕社区协商议事的理论与实践、社区品牌打造的路径和方法技巧等方面开展分级分类培训，提高社工专业能力。二是开展“一社区一主题”社区轮值课堂8次，举办“新社工分享自身成长故事”分享会、“全能社工趣味挑战赛”等多样的活动，持续培养本土社工人才队伍。

13.关于主体责任“三结合”不够问题的整改。对标市委重点任务、区委中心工作等部署要求，细化街道全面从严治党任务清单，突出特色和年度中心工作，围绕7个方面12项任务分解到岗、落实到人，明确责任分工及完成时限。

14.关于履行主体责任不够到位问题的整改。一是组织街道处级、科级领导干部、社区党组织书记在一定范围内以现场或书面形式进行述德、述职、述廉。二是开展新任职领导干部任前谈话、年轻干部座谈会、正科长座谈会等，开展“以案为鉴、以案促改”警示教育。三是组织专题讲座、培训班等，加强对干部关于廉洁从业的要求和政策法规的学习，增强对廉政风险的认识和防范能力。

15.关于“一岗双责”系统性落实不够问题的整改。一是召开街道“以案为鉴，以案促改”警示教育大会，精准研判街道干部和社区党员的违纪行为，深刻剖析违纪违法典型案例；加强家庭家教家风建设，组织处级领导干部学习典型案例。二是运用监督执纪第一种形态开展谈话提醒、批评教育、主动约谈、集体廉政谈话等，坚持抓早抓小。

16.关于“第一种形态”落实有偏差问题的整改。一是结合党纪学习教育，引导各级领导干部学习第一种形态的适用情形、处置方式等，推进第一种形态落实落细。二是加强对谈话技巧和方法的研究，明确谈话的目的和原则，在谈话中发现和解决问题。三是谈话结束后，及时整理谈话内容，形成完整的档案，关注后续跟踪和监督。四是通过日常检查、专项督查、抽查等方式，对谈话工作进行全面监督和评估，发现问题及时纠正和处理。

17.关于业委会物管会作用发挥不明显问题的整改。一是促进多元主体之间的资源联动，确保政府、社区、产权单位、物业公司、居民之间的有效沟通，提高居民对物业管理工作的参与意愿，推动居民自治组织全面参与，带动以物管会为基础的社区治理充分发挥作用。二是加强组织学习，对成立业委会的小区开展全流程辅导，及时回应业主诉求，不断推动辖区小区业委会组建工作。三是扎实稳步推进，积极推动辖区物管会向业委会过渡，共成立了7个小区业主委员会。在业委会的带领下，积极动员物业、业主，不断打造居民共同参与社区事务的良好格局。

18.关于部分工作中依托居民参与共建作用发挥不充分问题的整改。一是通过在宣传栏张贴海报、电子屏滚动播放视频、居民微信群发布分类知识等多种方式，营造立体宣传氛围，普及生活垃圾分类政策和知识，引导居民进行分类投放。二是指导社区开展形式多样、内容丰富的垃圾分类活动，有效提升居民参与垃圾分类热情。三是广泛发动在职党员、退休党员、楼门院长等志愿者1万余人次、组织“桶前值守”300余人次，带动居民投身垃圾分类行列。四是组织实施主体及社区开展大规模入户调查，结合老旧小区相关文件要求及居民集中诉求点制定改造项目，两次方案公示再次充分征求居民意愿，结合实际情况进行优化调整。

19.关于服务群众和税源建设有不足问题的整改。一是加强第三方养老机构监管。通过入户调研、电话访问的形式，按每月服务次数10%的比例进行抽查回访。二是坚持总体情况、疑难诉求主要领导亲自调度，重点诉求包案处级领导下沉调度，针对新增案件和涉否案件逐个分析会商，全面了解掌握诉求人基本情况和沟通办理全过程，进一步压实各层级责任。三是持续完善接诉即办工作责任制。以社区为单位划定责任区，区管处级领导任责任区组长，配齐配强社区专员并担任责任区副组长，通过入户见面、上门服务、现场办公等方式，主动拉近与群众的距离，做到问题现场解决、疑难现场解释、矛盾现场化解。四是压实责任，狠抓诉求办理质量。充分发挥部门、社区协同联动优势，共同商讨解决问题的路径办法。五是建立可利用空置资源明细、税源引进情况明细等各项台账；建立责任区走访机制，以责任区为单位密切联系企业，及时关注企业动态，制定企业迁入迁出预警机制。

20.关于重要时点服务保障能力还需加强问题的整改。一是严格落实领导带班和24小时专人值班制度，增设平安办内部值守制度，确保重要时点每日有人在岗；重要时点会同各职能部门形成联动，在安全生产检查基础上，加大对火灾多发时期、用火用电频繁时段、消防基础薄弱场所的消防监督检查频次和力度。二是2024年守望岗点位调整为45个，加强重点时期守望岗点位巡查巡视，不定期通报巡查在岗情况，加强对守望岗志愿者的值守培训，保证重要时期所有点位志愿者全部在岗。

21.关于深刻领会政治监督内涵，把握重点监督实质，聚焦痛点破解难点问题的监督办法不多问题的整改。一是认真制定并执行《景山街道接诉即办专项监督实施方案》，做实日常跟进监督，通过督促落实工委决策部署、深核细查重点工单、聚焦末位督导强化问责，及时向主要领导、责任区组长和主责部门进行反馈预警。二是对拓宽民情信息收集渠道开展调研，探索息诉降量新路径，制定《街道设立“民情观察员”初步方案》，促进民情信息对基层主动治理的支撑作用，从源头上有效降低接诉即办诉求量。

22.关于立足区情和景山特点，统筹“大纪检”格局缺乏深入系统的思考问题的整改。一是加强街道纪检干部和监督队伍建设。坚持社区纪委月例会、月点评制度，开展纪检队伍“微党课”8期，积极组织社区纪委书记参加区纪委举办的社区纪检监察业务培训8次，开展2次参观教育；结合街道实际制定社区纪委考核激励工作措施，强化社区纪委履职能力。二是统筹用好监督力量。深化落实纪检监察协作区、“室组地”联动等工作机制，用好纪工委委员、支部纪检委员、社区纪委书记和居务监督委员会监督力量，发挥近距离监督优势。组建支部纪检委员交流学习群，营造党纪学习教育良好氛围。

23.关于深入社区、一线窗口举一反三主动发现问题的能力不足问题的整改。一是紧盯辖区安全生产、生态环保、养老社保等领域专项检查；召开街道警示教育大会，深刻剖析违纪违法典型案例。二是深化源头治理和系统治理，以用好“三书一函”为抓手，紧跟街道的重大决策、重要安排，紧盯街道排名靠后工作做好推动督促，促进巡察反馈痛点、难点问题“当下改”和“长久立”。

24.关于机关党委指导党支部规范管理力度不够问题的整改。一是强化培训指导，以线上线下相结合的方式组织开展业务培训。二是严格监督检查，采取季度定期检查与平时不定期抽查相结合的办法，督促党支部规范落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本制度，切实提高支部生活质量。三是推动党建与业务深度融合，每月召开机关党支部议评会，把党建与业务工作同谋划、同部署、同落实，压紧压实党建主体责任。

25.关于党员队伍思想作风建设有待加强问题的整改。一是扎实开展党纪学习教育，通过专题辅导、集中学习、个人自学、交流研讨等形式，原原本本学习《中国共产党纪律处分条例》。二是各党支部开展纪律教育专题党课，强化党员干部纪律意识。三是召开街道警示教育大会，播放警示教育片，结合街道发生的违纪违法案件，用好典型案例“活教材”，警示机关党员干部做政治清醒的“明白人”。

26.关于党组织覆盖不全面，发动党员业主进入业委会力度不够问题的整改。结合业委会实际情况，指导成立什锦花园胡同21号小区业委会党支部、什锦花园胡同5号、15号小区业委会联合党支部等3个业委会党支部，选举3名党支部书记，强化党建引领，促进业委会工作有序开展，推动社区治理。

27.关于非公党建质量有待提高问题的整改。一是加强教育培训，完成本年度“两新”党组织书记、“两新”党务工作者年度培训，及时收集参训人员意见，不断优化培训内容和方法。二是强化数据管理，确保信息精准。定期更新数据台账，分组对楼宇内入驻企业进行实地核查，确保统计表中的企业信息真实、准确。

28.关于未做好整改落实的“后半篇文章”问题的整改。一是充分运用监督执纪第一种形态开展谈话提醒、批评教育、责令检查等。二是进一步完善合同台账登记工作，加强合同台账的审核管理，严格落实“签订前先登记、不登记不签订”要求，督促相关部门完善台账信息，落实责任到人。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话：010-84017521；邮政信箱：北京市东城区美术馆东街1号；电子邮箱：jsjddqgzb@bjdch.gov.cn。

中共景山街道工委    

2024年12月