根据区委统一部署，2023年3月14日至6月26日，区委第六巡察组对区政府研究室党组进行了巡察。2023年10月9日，巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

1.关于“政治站位不够高”问题的整改。

一是全面落实习近平总书记“求深、求实、求细、求准、求效”的调研工作指示要求，专题学习习近平总书记关于调查研究工作的重要论述及《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，切实提高调查研究能力，不断增强全局意识和战略眼光。二是及时传达学习党中央和市委市政府、区委区政府最新会议精神及决策部署，加强对于全区重点难点及热点问题的跟踪了解和材料积累。三是将做好调研工作作为重要政治任务来抓，围绕全区经济社会高质量发展重点领域重点问题，通过实地走访、发放问卷、文献查阅以及召开座谈会等多种形式深入开展调研。

2.关于“党组理论中心组学习质效不高”问题的整改。

一是丰富学习内容，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育等，认真制定理论学习年度安排和班子个人学习计划，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神、中央和市区有关重要会议精神，进一步提升理论学习的系统性、实效性。二是拓展学习形式。充分利用“学习强国”、“北京东城”等学习载体，形成随时学习的良好氛围，将理论学习与实地调研相结合，通过参观走访，进一步巩固学习效果。三是强化学习监督，2023年组织19次理论学习中心组学习，党组成员开展9次集中交流研讨，深入分享学习心得，认真做好学习记录，撰写学习体会，确保学习质量。

3.关于“创新理论学习成果转化不够”问题的整改。

一是坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，通过深入开展主题教育并巩固拓展主题教育成果，全面加强理论武装，使全体人员及时学习掌握中央和市区最新精神，在学习中坚持问题导向，聚焦全区中心工作和区政府主要领导关注的重点领域，加强专题学习。二是坚持“干什么学什么，缺什么补什么”，进一步提高理论学习的针对性、时效性，为全体干部配发经济、历史、科技、法治等领域学习书籍，及时扩充知识储备。围绕调研、文稿工作加强学习交流，认真传阅落实区领导批示批改要求，进一步提升文稿质量。三是在学习基础上深入开展调研，积极推动学习、调研成果转化。针对消费新业态和新场景打造、文化产业园区发展、养老服务、保障房建设等全区重点和难点问题深入研究，推动国际消费中心城市示范区建设、特色银发经济发展等调研课题成果多种形式转化。

4.关于“参谋助手作用发挥不突出”问题的整改。

一是强化首善标准和担当意识，分领域开展高质量发展学习研究。定期梳理区政府重要会议精神、区长重要讲话等学习材料，落实“老带新”、“一稿一议”、集体交流研讨、文稿传阅学习机制，不断提升以文辅政水平。二是提高调研工作广度深度，全年围绕文化消费、街区更新、国企改革等重点领域深入开展调研。高质量完成市级重点调研课题1项，结合主题教育要求，班子成员聚焦银发经济、文化消费、数字赋能基层治理，完成调研报告3篇。三是提升《研究者建言》质效，聚焦区政府主要领导关注重点，积极面向政府系统各部门、各街道约稿，年度撰写报送建言12篇，内容既有文化消费、Z世代消费、元宇宙、人工智能等新兴领域，又涉及物业管理、保障房机制、社区治理等民生领域，为区政府决策和重要工作的推进提出具有综合性、针对性、实操性和前瞻性的思路和举措。

5.关于“调查研究质量不够，以人民为中心的发展理念不牢固”问题的整改。

一是大兴调查研究之风，围绕全区中心工作和群众急难愁盼问题，班子成员带头深入一线、深入基层、直插现场，掌握一手情况，主动向基层、向群众问计问需，2023年开展各类调研27次，调研质效进一步提升。二是坚持人民至上，高质量完成年度重点课题调研任务，结合东城区建设国际消费中心城市示范区，以及更好满足群众养老、住房等“七有”要求“五性”需求，提出更具针对性的政策措施建议，报送民生领域建言4篇，推动政府工作更好满足群众需求。

6.关于“系统观念树得还不够牢，履职效能有待进一步提高”问题的整改。

一是围绕以文辅政、以智辅政，立足区政府研究室服务全区高质量发展的职能定位，全年高水平完成重要文稿起草修改任务260余篇，超70万字。二是加强领导班子自身建设，结合主题教育，落实“5+2”学习机制，班子成员围绕分管领域作专题党课辅导报告3次，开展专题交流研讨5次，推动以讲促学、以学促干，不断加深对新时代新征程上首都核心区政府研究室的工作特点规律把握。三是加强统筹谋划，补充有生力量，优化内部分工，主动加强与区委研究室、区政府办等兄弟部门工作沟通对接，精文减会、提质增效，以机制优化保障力量优化，投入更多精力聚焦主责主业。

7.关于“班子成员对‘一岗双责’认识还不充分”问题的整改。

一是认真履行全面从严治党主体责任，严格履行第一责任和“一岗双责”，做到业务工作和党风廉政建设工作同部署、同落实、同检查。召开会议专题部署全面从严治党工作，每半年听取班子成员和科室负责人“一岗双责”落实情况汇报。主要领导开展集体谈话，加强廉政提醒，班子成员严格日常管理，加强审核把关，对存在的问题及时发现，抓早抓小，立行立改。二是针对区政府研究室文字工作多、直接服务区政府主要领导的特点，强化全面从严治党教育，加强对重要文稿、重点课题、意识形态、支部工作、人事财务等各方面责任落实情况的督促检查，进一步压紧压实管党治党各项责任。

8.关于“全面从严治党压力传导不到位”问题的整改。

一是细化落实全面从严治党主体责任，将清单制定与自身职责密切联系，严格履行“一岗双责”，把全面从严治党与全室工作同部署、同落实、同检查，层层传导压力，级级抓好落实。二是时刻绷紧纪律规矩这根弦，深入开展党纪学习教育，加强干部教育管理监督，深入开展谈心谈话，加强思想沟通，及时发现问题并予以纠正，积极营造良好政治生态。

9.关于“廉政风险防控意识不强”问题的整改。

一是加强对党风廉政建设工作的定期专题研究，在廉政专题会上，班子成员、科室负责人分别汇报自身履职和落实全面从严治党责任情况。二是严格按照责任分工，抓好主体责任落实，2023年召开了4次廉政工作专题会议，加强廉政工作的日常检查，确保各项任务及时完成，同时将完成情况纳入年底绩效考核，压实责任，确保压力传导到位。三是始终保持警钟长鸣，加强对新任职人员等重点人员廉政谈话，在元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要节点及时开展廉政提醒，认真开展“青年·勤廉”纪法教育月活动，组织参观东城区全面从严治党警示教育基地、文天祥祠等，强化干部勤廉意识。以典型案例通报的形式，2023年开展了3次警示教育。

10.关于“党组会议事不规范”问题的整改。

一是修订完善《东城区政府研究室党组会议制度》，明确每月召开不少于一次党组会议，严格落实区政府研究室贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施细则，优化会议议题，提高会议质效。二是加强会务工作，确保党组会、主任办公会记录规范、资料齐全，开展抽查检查2次。

11.关于“财务支出制度执行不严谨”问题的整改。

一是开展财务制度的教育和培训，使全体干部知晓财务支出制度要求并严格落实。二是确保资金支出审批单、加班餐领取单等财务单据签批严谨规范。

12.关于“项目管理不规范”问题的整改。

对近三年重点课题项目合同进行全面梳理，确保合同要素齐全，开展业务知识培训，加强对合同签订内容和程序的审核把关，按规定及时存入财务档案，确保档案规范完整。

13.关于“党建引领作用发挥不明显”问题的整改。

一是坚持把党的政治建设摆在首位，始终牢记“看北京首先要从政治上看”的要求。严格落实党建工作责任制，主要领导作为党建工作第一责任人，带头对党建工作进行督促、指导与推动，班子成员结合各自分工领域，抓好党建工作落实，在各项工作中全面加强党的领导。二是班子成员在调研、文稿工作中带头发挥先锋模范作用，坚持理论联系实际，紧密结合职责任务，进行领题调研，全年27次调研中班子成员带队开展20次，带头建言献策，推动做好理论学习成果的“转化应用”文章。

14.关于“抓党建工作力度不够”问题的整改。

一是牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”理念，党组定期研究党建重点工作，2023年党组会党建类议题占议题总数的65.7%。定期检查“三会一课”相关记录，确保按期、保质、保量落实。二是持续深化“八心八见”党建品牌建设，机关党支部认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在全区新时代机关党建高质量发展直属党组织书记培训班上作代表发言。

15.关于“三会一课”制度落实不到位”问题的整改。

一是严格落实“三会一课”，完成支部委员补选，配强党务工作力量，用好支部工作手册，提高支委会、支部会议质量，规范会议记录并开展自查，确保记录详实严谨。二是丰富支部活动形式，全年开展“党员政治生日”2次，开展形式多样、内容丰富的党日活动12次，创新举办“调研+”党日学习活动，通过“实地调研+支部学习”形式，组织党员前往北京市规划展览馆、东直门交通枢纽、内务部街27院儿等地开展系列党日活动。依托党建联组活动平台，联合区委研究室举办“以文辅政”经验交流座谈会。三是加强对党员的管理监督力度，修订完善谈心谈话制度，提高谈心谈话质量，在讨论业务问题的基础上，更多地触及思想深处。坚持严管厚爱相结合，对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖，关心关爱干部生活和个人发展，促进干部成长成才。

16.关于“组织生活会落实不到位”问题的整改。

已在2022年度组织生活会上立行立改并将长期坚持。深入开展谈心谈话，党员之间充分沟通思想、交换意见，努力做到把问题谈透、把思想谈通，在组织生活会上互相批评做到了开门见山，直奔主题，直言不讳，达到了红脸出汗的效果，实现了“团结—批评—团结”的目的。

17.关于“严格落实谈心谈话制度有待加强”问题的整改。

一是加大谈心谈话力度，修订完善《东城区政府研究室干部谈心谈话制度》，明确严格落实“五必谈”，每年党组书记集体谈话2次，结合巡察整改民主生活会，普遍开展班子成员、科室负责人、一般干部等不同层级的人员之间谈心谈话。二是提高谈心谈话质量，在讨论业务问题的基础上，更多地触及思想深处，关心干部个人发展，提高综合素质，加强廉政提醒，主动征求建议，及时问计问需，激发干部干事创业热情。主管领导在重要时间节点和党员干部工作生活发生较大变动时，及时进行谈心谈话，掌握最新思想动态，确保思想政治工作走深走实。三是加强关心关爱，修订完善考勤、休假制度，及时慰问生病干部及住院家属，结合干部个性化需求组织健康体检，传递组织关怀。开展“实地调研+支部学习”等形式多样的活动，不断创新思想政治工作方式，增强干部队伍凝聚力。

18.关于“干部队伍建设缺乏长远性”问题的整改。

一是加强干部队伍建设谋划，拓宽干部选任视野，加强与兄弟单位的沟通联络，充分考虑本室工作实际及岗位匹配度，依托全区科级及以下公务员交流任职机制，调入政治素质高、文稿能力强的年轻干部。二是在急难险重任务中锻炼干部，成立了区政府研究室全体人员参加的政府工作报告起草小组，组织签署主题教育党员承诺书。三是优化内部分工，鼓励引导干部深耕文稿、调研业务，加强学习积累，做精做细主责主业。

19.关于“培养干部的方式缺乏多元化”问题的整改。

一是积极组织干部参加全区科级及以下干部学习贯彻党的二十大精神培训、调研改革干部培训、党办培训等各类教育培训，及时开展本室培训，学习传达中央、市区委重要会议精神，深入学习国情市情区情，围绕主责主业加强学习交流和岗位历练，提高干部政治理论和业务工作水平。二是注重提高干部业务水平，落实“老带新”、“一稿一议”、推稿念稿、文稿传阅等学习机制，结合主题教育，加强理论学习和实地调研，联合区委研究室和区发改委、城管委等部门举办“以文辅政”经验交流座谈会，进一步聚焦主责主业，扎实练好内功，打造高素质干部队伍。

20.关于“对干部队伍管理不够严格”问题的整改。

一是坚持高标准、严要求，加强干部队伍管理，修订考勤、休假制度，对工作中出现问题的同志敢于批评、不怕得罪，加强“四种形态”运用，坚持落实好运用监督执纪“第一种形态”实施办法，及时更新工作台账，对倾向性、苗头性问题及时谈话提醒。二是在平时考核中突出业务考核内容，在指出问题的同时，更多肯定干部工作成绩，综合运用选拔任用、考核奖励、活动激励等手段，提前谋划年度考核工作，进一步加强考核正向激励，明确选人用人导向。

21.关于“党组持续推进整改力度不够”问题的整改。

一是结合巡察整改，全面梳理上一轮巡察及专项检查反馈结果，严肃对待整改不彻底问题，特别是对制度完善、党建工作等方面出现的新问题高度重视，坚决进行整改，做到不留尾巴、不打折扣，不断提升党建工作科学化和机关工作规范化、制度化水平。二是结合主题教育问题检视和专项整治，党组专题研究推进整改工作，制定并动态更新整改整治问题清单，坚持标本兼治、滚动整改，确保巡察反馈问题和检视发现问题逐一整改到位，实现以查促改、以改促进。

22.关于“纪检监察的成果利用不充分”问题的整改。

一是加大纪检监察成果运用，把纪律建设摆在更加突出位置，严守政治纪律和政治规矩，持续修订完善制度，强化制度刚性约束，加强日常监督检查，通过开展警示教育，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。二是在谈心谈话制度修订中，突出全面从严治党和党风廉政建设有关要求，加强对党员领导干部的日常监督。

23.关于“党史教育效果不显著”问题的整改。

一是持续巩固党史教育成果，利用理论学习中心组学习、支部学习等，从百年党史中汲取前进的智慧和力量，不断提高理论素养、政治素养、历史素养，强化做好新时期政府研究室工作的政治担当。二是结合区政府研究室职能定位，推动党史学习成效转化为高质量发展动能，运用历史思维深化对全区经济社会发展重要问题的调查研究，积极为区政府决策建言献策，充分发挥参谋助手作用。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话64031118-4402；邮政信箱东城区钱粮胡同3号；电子邮箱dczfyjs@bjdch.gov.cn。

东城区政府研究室党组
2024年5月